Минфин поддержал допуск ЦФА на биржу через цифровые свидетельства
Минфин 1 октября 2025 года подготовил положительный отзыв на законопроект о допуске ЦФА к торгам на традиционных биржах через выпуск цифровых свидетельств. Однако министерство предлагает исключить норму, согласно которой эти свидетельства распространяются на все виды цифровых прав, сообщил источник "Интерфакса".
Законопроект был внесен в парламент в 2023 году и пересмотрен в 2024; в обновленной редакции он был внесен в Госдуму в апреле 2025 года. Проект предполагает вывод рынка ЦФА из закрытых блокчейн-платформ в инфраструктуру фондового рынка. Цифровые свидетельства будут неэмиссионными бумагами, подтверждающими права на ЦФА и позволяющими инвесторам торговать ими на бирже. Моделью стал порядок обращения утилитарных цифровых прав (УЦП), который действует на краудфандинговых платформах.
Минфин отметил, что в законопроекте отсутствуют четкие правила для компаний, выпускающих ЦФА и свидетельства, в том числе обязательства по раскрытию информации. В связи с этим предлагается исключить норму о распространении цифровых свидетельств на все цифровые права.
Также Минфин указал на необходимость регулирования порядка взыскания цифровых прав и уточнения правил доверительного управления ЦФА. Дата рассмотрения законопроекта в Госдуме пока не установлена.
В сентябре 2025 года Анатолий Аксаков, глава комитета Госдумы по финансовому рынку, в рамках Московского финансового форума сообщил о том, что все крупнейшие банки - операторы информационных систем (ОИС) по выпуску ЦФА выступили против введения цифровых свидетельств на цифровые активы.
Источник: Банковское обозрение Финансовая сфера https://bosfera.ru/press-release/minfin-podderzhal-dopusk-cfa-na-birzhu-cherez-cifrovye-svidetelstva
02.10.2025