Календарь мероприятий



История создания и развития подразделения Банка России на территории Республики Адыгея

 

История создания подразделения Банка России на территории Адыгеи, его преобразования и развития неразрывно связана с историей ее столицы ? города Майкопа.

Точкой отсчета в развитии банковского дела в регионе можно считать 1 января 1872 года, когда был издан указ об учреждении в Майкопе Уездного казначейства 3-го разряда. Майкопское казначейство ?в кассовом отношении и по производству банковских операций? было приписано к Екатеринодарской Казенной палате Государственного банка1.

В дореволюционный период в Майкопе действовали разнообразные кредитные учреждения: Майкопский городской общественный банк, отделения петербургских коммерческих банков ? Азовско-Донского банка, Русско-Азиатского и Русского Торгово-Промышленного, агентства Волжско-Камского коммерческого и Донского Земельного банков, 1-е Майкопское ссудо-сберегательное товарищество, Майкопское Общество взаимного кредита. Открытие в начале XX века многочисленных кредитных организаций было вызвано развитием торговли, промышленности, скотоводства, табаководства, добычей, переработкой и торговлей нефти и нефтяных продуктов в пределах Кубанского нефтяного района, а также покупкой и продажей нефтеносных площадей в Майкопском районе2.

Отделение Государственного банка РСФСР в Майкопе (с отнесением его ко 2-му разряду) было открыто 5 декабря 1922 года по решению Правления банка. В должности управляющего отделением был утвержден В.С. Писарев, в должности главного бухгалтера ? В.Д. Зилов, старшего кассира ? С.Я. Крисько. Штат отделения в этот период включал 24 человека, в том числе 9 младших служащих. Отделению был предоставлен капитал в размере 3 млн. рублей3.

Майкопское отделение Государственного банка РСФСР было отнесено к Северо-Кавказскому краю (Майкопский округ), оно подчинялось Северо-Кавказской краевой конторе в Ростове-на-Дону и располагалось в здании, в котором до революции размещалось отделение Азовско-Донского коммерческого банка. (Сейчас это одно из зданий Национального банка Республики Адыгея.)

В соответствии с Положением о Государственном банке РСФСР его Майкопское отделение, как и другие учреждения банка, было призвано способствовать ?кредитом и прочими банковскими операциями развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота, а также концентрации денежных оборотов и проведению других мер, направленных к установлению правильного денежного обращения?4.

Балансовый итог Майкопского отделения Государственного банка РСФСР на 1 октября 1926 года составил 1891 тыс. рублей. По этому показателю отделение занимало седьмое место среди филиалов, подчиненных Северо-Кавказской краевой конторе Госбанка РСФСР. Различия между этими филиалами по объемам проводимых операций были весьма значительными: балансовый итог на 1 октября 1926 года варьировался от 45 тыс. руб. в Нальчике до 6956 тыс. руб. в Краснодаре. За 1925?1926 годы Майкопским отделением Госбанка РСФСР была получена прибыль в сумме 50 058,28 рубля. На долю этого отделения приходилось 4,5% суммарной прибыли всех филиалов. Контрольные суммы по кредитным операциям за указанный период были исполнены Майкопским отделением на 94,7% при среднем показателе использования контрольных сумм филиалами Северо-Кавказской краевой конторы Государственного банка РСФСР, равном 86,3%5.

В течение 80 лет подразделение Госбанка в Майкопе неоднократно преобразовывалось и переименовывалось. Это было связано с образованием сначала Адыгейской автономной области, а затем ? созданием Республики Адыгея, а также с изменениями, происходившими в Центральном банке Российской Федерации.

Так, в 1922 году по инициативе Горского окружного исполкома было направлено ходатайство о создании национальной области, которая объединила бы всех адыгов. 27 июля 1922 года было принято Постановление Президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета РСФСР (ВЦИК РСФСР) ?Об образовании Черкесской (Адыгейской) автономной области?. Эта автономная область, областным центром которой стал город Краснодар, входила в состав Кубанско-Черноморской области, а после ее упразднения в 1924 году вошла в состав вновь созданного Северо-Кавказского края на правах самостоятельной административной территориальной единицы.

В 1928 году Постановлением ВЦИК СССР Черкесская (Адыгейская) автономная область была переименована в Адыгейскую автономную область.

Заседание Президиума Адыгейского областного исполнительного комитета (протокол ? 43 от 11 мая 1930 года) признало целесообразной концентрацию всех денежных средств в области и возложило регулирование денежных оборотов на Адыгейское областное кредитное товарищество ?Адыгсельбанк? (г. Краснодар, ул. Красная, 9) под непосредственным руководством в вопросах денежной политики Краснодарского отделения Госбанка СССР6.

В целях создания целостной административно-хозяйственной единицы Постановлением Президиума ВЦИК СССР от 10 апреля 1936 года к Адыгейской автономной области были присоединены город Майкоп, Гиагинский район и Ханский сельский совет. Центром области вместо Краснодара стал Майкоп.

11 мая 1936 года Правление Госбанка СССР по ходатайству Азово-Черноморской конторы Госбанка СССР приняло Постановление ?О преобразовании отделения банка в г. Майкопе в Адыгейскую областную контору Госбанка?7. Отделение банка в Майкопе (МФО ? 4012) 8 июня 1936 года было преобразовано в Адыгейскую областную контору, подотчетную Азово-Черноморской краевой конторе Государственного банка СССР, расположенной в Ростове-на-Дону. ?Адыгейской конторе подчинены отделения: 1) в ауле Кошехабль, ? МФО 4421 и 2) в станице Гиагинская, ? МФО 5090?8. Контора Госбанка СССР на территории Адыгеи входила в состав Краснодарского отделения Госбанка СССР, которое, в свою очередь, подчинялось Азово-Черноморской конторе в Ростове-на-Дону вплоть до 13 октября 1937 года. С организацией Краснодарского края с центром в городе Краснодаре была организована Краевая контора Госбанка СССР с подчинением ей Адыгейской областной конторы Госбанка СССР. В это время отделения Госбанка СССР были открыты в селе Николаевском Красногвардейского района (МФО ? 5049), в станице Тульской Тульского района (МФО ? 5065), в ауле Понежукай Понежукаевского района (МФО ? 5067).

В период с 10.08.1942 по 29.01.1943 Адыгейская автономная область была оккупирована фашистскими захватчиками. Чтобы ценности Адыгейской областной конторы Госбанка СССР не достались врагу, они были эвакуированы в город Аральское море. Управляющим областной конторой в этот непростой период был Я.Я. Асеев (1940?1942 гг.). По решению исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета депутатов трудящихся за обеспечение вывоза всех ценностей Госбанка, а также как партизанам и партизанкам Адыгейской автономной области работникам Адыгейской областной конторы Госбанка СССР были вручены медали ?За оборону Кавказа? и другие правительственные награды.

По возвращении из эвакуации 22 февраля 1943 года Адыгейская областная контора Госбанка СССР возобновила свою работу в Майкопе. В 1945?1947 годах под руководством С.М. Шаханова, бывшего командира одного из партизанских отрядов, возглавлявшего контору с 1943 по 1952 год, было восстановлено разрушенное во время оккупации здание Адыгейской областной конторы Госбанка СССР. В ее четырех отделениях тогда работало 72 человека. Общая численность областной конторы составляла 132 человека.

В 1940-е годы Адыгейская областная контора Госбанка СССР финансировала народное хозяйство Адыгейской автономной области с целью его восстановления. Ущерб, нанесенный захватчиками только народному хозяйству города Майкопа, оценивался в 436 млн. рублей9.

В народно-хозяйственный план на 1944 год была включена народная стройка ? сооружение на реке Белой в районе города Майкопа крупной гидроэлектростанции. На строительство Майкопской ГЭС было выделено 45 млн. рублей. Новая ГЭС должна была создать мощную энергетическую базу для развития промышленности ? строительства новых заводов, которые со временем превратили Майкоп в крупный промышленный центр Краснодарского края.

В 1944 году на восстановление промышленности города Майкопа государством было ассигновано 16 млн. руб., в 1945 году ? 20 млн. рублей.

В 1946 году Совет Народных Комиссаров СССР ассигновал на восстановление мебельно-деревообрабатывающего комбината 12 млн. рублей10. На основании лимитов кредитования, установленных Госбанком СССР начиная с июля 1946 года, выдавались ссуды промышленным предприятиям и сельскохозяйственным объединениям на временные нужды, под товары текущего товарооборота, под расчетные документы в пути, а также плановые ссуды. О своевременной выдаче Госбанком СССР в 1947 году кредитов колхозам и МТС в период проведения предвесенних и весенних полевых работ свидетельствуют сохранившиеся в архиве докладные записки11.

Более 20 лет ? с 1954 по 1976 год ? Адыгейскую областную контору возглавлял Д.Х. Кубов. За это время было воспитано целое поколение банковских работников, имеющих специальное банковское образование.

Под руководством Д.Х. Кубова начиная с 1957 года в Адыгейской автономной области открывались новые отделения Адыгейской областной конторы Госбанка СССР. Так, 6 сентября 1957 года было организовано Теучежское отделение Госбанка СССР, 14 апреля 1958 года ? Шовгеновское отделение Госбанка СССР в ауле Хакуринохабль Шовгеновского района. К 1959 году в подчинении Адыгейской областной конторы Госбанка СССР было уже шесть отделений.

Д.Х. Кубов был награжден орденом ?Знак Почета? и медалью ?За трудовое отличие?.

В соответствии с Уставом Государственного банка СССР его Адыгейская областная контора осуществляла эмиссионные операции, краткосрочное кредитование и расчеты в народном хозяйстве, а также кассовое исполнение государственного бюджета. Основными задачами конторы являлись финансирование предприятий и учреждений города и области, осуществление контроля за районными отделениями Госбанка СССР и оказание им методической помощи. В 1959 году в связи с ликвидацией Адыгейского отделения ?Сельхозбанка? Адыгейской областной конторе Госбанка СССР было передано обслуживание и финансирование колхозов и совхозов области.

На банковских работников возлагалась ответственность за правильное, эффективное и полное использование государственных средств, и коллектив Адыгейской областной конторы Госбанка СССР успешно справлялся с этими сложными задачами. На этом этапе развития Адыгейскую областную контору возглавляли А.Х. Бжассо (1976 г.), А.А. Мушта (1977 г.), М.Н. Бескоровайный (1977?1983 гг.), В.П. Мельник (1983?1989 гг.).

В декабре 1987 года Адыгейская областная контора Госбанка СССР была переименована в Адыгейское областное управление Госбанка СССР.

Правительством страны было принято решение о проведении радикальной экономической реформы на основе хозрасчета и самофинансирования предприятий и организаций. Для обеспечения выполнения этой задачи предусматривалась перестройка всей банковской системы с учетом отраслевого принципа. В Майкопе были созданы специализированные банки: Адыгейское областное управление Жилсоцбанка СССР, Адыгейское областное управление Промстройбанка СССР, Адыгейское областное управление Агропромбанка СССР и шесть отделений Агропромбанка СССР в аулах Кошехабль, Октябрьский, Шовгеновский, селе Красногвардейском, станице Гиагинской, поселке Тульском. В 1989 году в регионе действовало также Теучежское отделение Агропромбанка в Теучежском районе.

В июле 1989 года начальником Адыгейского областного управления Госбанка СССР был назначен Б.В. Толупов.

После преобразования Государственного банка СССР в Государственный банк Российской Федерации изменения произошли во всей банковской системе России. На основании приказа Госбанка РСФСР от 17 июля 1990 года ? 02-3 ?О преобразовании Управлений Госбанка СССР на территории РСФСР в Главные управления и Управления Государственного банка РСФСР? Адыгейское областное Управление Госбанка СССР было преобразовано в Управление Госбанка РСФСР по Адыгейской автономной области с сохранением его подчинения территориальному учреждению в Краснодаре, преобразованному в Главное управление Госбанка РСФСР по Краснодарскому краю.

Управление Госбанка РСФСР по Адыгейской автономной области совместно с аппаратами бывших специализированных банков непосредственно занималось их реорганизацией в коммерческие банки. К концу 1990 года все учреждения бывших государственных специализированных банков на территории Адыгеи были преобразованы в десять коммерческих банков, зарегистрированных в Государственном банке РСФСР и получивших лицензии на право осуществления банковской деятельности на территории России.

После принятия Верховным Советом РСФСР 2 декабря 1990 года Закона РСФСР ?О Центральном банке РСФСР (Банке России)? Управление Госбанка РСФСР по Адыгейской автономной области было переименовано в Главное управление Центрального банка РСФСР (Банка России) по Адыгейской автономной области. В связи с этими изменениями сотрудникам Главного управления предстояло в кратчайшие сроки создать заново на территории Адыгеи филиальную сеть для непосредственной работы с коммерческими банками и другими клиентами.

Центральный банк РСФСР принял решение о том, что его учреждениями, непосредственно обслуживающими клиентов, станут расчетно-кассовые центры. В соответствии с указаниями Банка России Главное управление Центрального банка РСФСР по Адыгейской автономной области приступило к созданию расчетно-кассовых центров во всех районных центрах Адыгеи. К концу апреля 1991 года сеть расчетно-кассовых центров в Адыгее была сформирована. Она включала восемь расчетно-кассовых центров, находящихся в административных центрах региона. Благодаря энтузиазму и высокому профессионализму назначенных руководителей в расчетно-кассовых центрах были сформированы коллективы, способные решать сложные задачи, поставленные перед учреждениями Банка России.

Развитие в Адыгее сети коммерческих банков и расчетно-кассовых центров, освоение кредитными организациями региона новых направлений банковской деятельности, внедрение электронных технологий потребовали не только интенсивного развития материальной базы Главного управления Центрального банка РСФСР по Адыгейской автономной области, но и изменений в его структуре, а также значительного повышения профессионального уровня его сотрудников.

В соответствии с изменениями статуса Адыгеи и решениями главного банка страны его подразделение на территории региона неоднократно переименовывалось: оно называлось Главным управлением Центрального банка РСФСР (Банка России) по Советской Социалистической Республике Адыгея (одновременно выйдя из подчинения Главному управлению Банка России по Краснодарскому краю), Главным управлением Центрального банка РСФСР по Республике Адыгея, а с 1 февраля 1994 года носит название Национальный банк Республики Адыгея Центрального банка Российской Федерации (Банка России).

В условиях развития в России двухуровневой банковской системы на территории Адыгеи были образованы новые структурные подразделения, призванные обеспечить:

реализацию в регионе государственной денежно-кредитной политики;

надзор за деятельностью кредитных организаций;

контроль за соблюдением кредитными организациями и их филиалами требований в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

осуществление контроля за соответствием законодательству Российской Федерации и нормативным актам Банка России валютных операций, совершаемых банками и их клиентами;

осуществление платежей и расчетов;

повышение защищенности информационных систем;

внедрение современных информационных технологий и защиту банковской информации от несанкционированного доступа.

С 1989 года материальная база Национального банка Республики Адыгея укреплялась за счет средств, выделяемых Банком России. В 1995 году был построен комплекс зданий Национального банка Республики Адыгея, полностью реконструированы здания расчетно-кассовых центров.

С мая 1997 года Национальный банк Республики Адыгея Центрального банка Российской Федерации возглавляет Н.Г. Педан.

Сегодня Национальный банк Республики Адыгея Банка России продолжает осуществление деятельности, направленной на:

решение поставленных перед ним задач в области платежных систем и расчетов;

переход к международным стандартам финансовой отчетности;

использование электронных платежей в режиме реального времени и коллективной обработки банковской информации;

внедрение новейших информационных технологий;

совершенствование программных комплексов учетно-операционных и информационно-вычислительных систем, телекоммуникационного оборудования и средств связи;

расширение набора банковских услуг;

контроль за достижением ориентиров единой государственной денежно-кредитной политики на территории республики;

совершенствование форм взаимодействия банковского сектора с органами власти.

Анализ процессов, происходящих в экономике республики, основных показателей ее социально-экономического развития, а также мониторинг предприятий в системе Банка России позволяют оценивать реальное положение дел в экономике региона, анализировать спрос предприятий на банковские услуги, что способствует увеличению вклада кредитных организаций в экономическое развитие Адыгеи, в реализацию национальных проектов, укрепление финансового рынка.

Высокий престиж подразделения Банка России в Адыгее на протяжении 86 лет его истории поддерживался в первую очередь добросовестным трудом сотрудников банка, их преданностью делу. Коллектив Национального банка Республики Адыгея Банка России, сохраняя славные традиции многих поколений банковских работников, постоянно работает над совершенствованием своей деятельности.

Более 90% сотрудников национального банка имеют высшее профессиональное образование, у 70% стаж работы в системе Банка России составляет от 3 до 15 лет, около 20% имеют стаж работы по специальности более 15 лет. Каждый сотрудник является участником непрерывного процесса повышения квалификации. Многолетний добросовестный труд в системе Банка России многих работников национального банка и расчетно-кассовых центров отмечен Почетной грамотой Банка России.

За высокий профессионализм и личный вклад в развитие экономики региона председателю Национального банка Республики Адыгея Банка России Н.Г. Педану присуждена государственная награда России ? орден ?За заслуги перед Отечеством? IV степени. Он также награжден медалью Республики Адыгея ?Слава Адыгеи?.

Орденом ?Знак Почета? и присвоением звания ?Заслуженный экономист Республики Адыгея? отмечены заслуги в области финансирования и кредитования народного хозяйства, денежного обращения Д.Х. Коноковой.

Звание ?Заслуженный экономист Республики Адыгея? присвоено Н.П. Палий, Н.К. Фотиади, Б.В. Толупову, Л.Р. Мезужок, Л.Н. Балакиревой.

Почетные грамоты Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея вручены Н.Г. Педану, А.С. Чамокову, Н.Н. Шестаковой, Е.Н. Остапенко, Е.П. Петрухиной.

Можно с уверенностью сказать, что на протяжении долгих лет существования подразделения Банка России на территории Адыгеи именно профессионализм работников банка, их ответственность, заинтересованность в работе позволили сформировать банковский сектор, отвечающий современным потребностям экономики, и укрепить социально-экономический потенциал республики.

1 Российский государственный исторический архив (РГИА), ф. 587 ? Государственный банк, оп. 33, д. 118, л. 88?89.

2 Там же, ф. 616 ? Азовско-Донской банк, оп. 1, д. 633, л. 1?7.

3 Российский государственный архив экономики (РГАЭ), ф. 2324, оп. 20, ед. хр. 4824.

4 Там же, ф. 2324, оп. 1, ед. хр. 591, л. 104.

5 РГАЭ, ф. 2324, оп. 20, ед. хр. 3283, л. 51?52.

6 Государственный архив Республики Адыгея (ГАРА), ф. 1, оп. 2, д. 188.

7 РГАЭ, ф. 2324, оп. 20, ед. хр. 139.

8 Там же, ф. 2324, оп. 20, ед. хр. 4828.

9 ГАРА, газета ?Адыгейская правда? от 30.06.1945 г. ? 115.

10 ГАРА, газета ?Адыгейская правда? от 27.01.1946 г. ? 20.

11 ГАРА, ф. 964, оп. 1, ед. хр. 16.


Материал подготовлен Национальным банком Республики Адыгея Банка России



Новости для банков
20.09.2017
Центробанк принял решение предоставить Бинбанку средства для поддержания ликвидности
20.09.2017
В 2022 году в мире будет обращаться 17 млрд платежных карт
20.09.2017
Как развитие цифровых платежей и чрезвычайные ситуации способствуют спросу на наличные?  Все новости
Новости ББТ
18.09.2017
Обновление раздела ББТ "Кассовые операции в банке" от 18.09.2017
28.08.2017
Обновление раздела ББТ "Противодействие легализации" от 18.09.2017
01.08.2017
Обновлены критерии системной и социальной значимости платежной системы
25.07.2017
Обновление раздела ББТ "Банковские риски" от18.09.2017
25.07.2017
Обновление раздела ББТ "Организация банковской деятельности" от 18.09.2017 Все новости
Новости библиотеки
22.08.2017
Очередное обновление Электронной Библиотеки Банка от 22.08.2017
17.07.2017
Обновление Электронной Библиотеки Банка от 17.07.2017 Все новости