Календарь мероприятий


С чистого лица: персональные данные хотят обезличивать по закону

   В закон о персональных данных предлагают внести порядок обезличивания информации - после такой "очистки" нельзя будет определить ее принадлежность конкретному человеку. Разработку поправок одобрила рабочая группа "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика", рассказали "Известиям" в организации. Их планируется предложить ко второму чтению правительственного законопроекта об обезличивании данных - сейчас он предполагает, что методы "очистки" и требования к ним разработает Роскомнадзор. Бизнес настаивает на том, чтобы они были указаны в законе - это гарантирует их неизменность. Также планируется запретить обратный процесс, то есть полностью исключить возможность связывания информации с гражданином. До сих пор в РФ не было легального механизма обезличивания персональных данных для компаний. Это стало определенным барьером для инвестиций в проекты big data и искусственного интеллекта.

Нужна стабильность

   Решение о внесении поправок в правительственный законопроект рабочая группа "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" приняла большинством голосов на заседании 21 июля, рассказали "Известиям" в некоммерческой организации. В группу входят представители бизнеса, а также Минкомсвязи, ФАС, Госдумы и др.
   Ранее правительство РФ внесло в ГД законопроект об обезличивании персональных данных. Согласно документу, обработка информации о человеке может вестись "в дополнительных целях", если на это получено его согласие. Либо, например, "в статистических или иных исследовательских целях", но для этого данные должны быть "очищены". Требования и методы обезличивания, согласно поправкам, установит Роскомнадзор. Законопроект пока не рассматривался в первом чтении.
   В своем отзыве на правительственные поправки центр компетенции федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" (документ есть в распоряжении "Известий") указывает, что в нынешней версии они сводятся к делегированию полномочий на уровень Роскомнадзора. Законопроект не устанавливает должным образом ни порядок обезличивания персональных данных, ни основные условия использования информации, полученной в результате такой "очистки". Это связано с очевидными рисками для соблюдения баланса интересов участников правоотношений, делают вывод эксперты.
   Центр компетенции прогнозирует, что подобный режим регулирования и легкость его радикального пересмотра могут негативно повлиять на готовность российских технологических компаний инвестировать в развитие рынка больших данных, прямо или косвенно связанных с персональной информацией. Это приведет к отставанию от конкурентов, работающих в более благоприятных правовых режимах.
   В нынешней редакции законопроект не обеспечивает решение задачи по повышению доступности данных, необходимых для развития цифровых технологий, в том числе искусственного интеллекта, согласен директор департамента развития и планирования фонда "Сколково" Сергей Израйлит.
   На рабочей группе принято решение дополнительно проработать законопроект ко второму чтению в Госдуме, пояснил заместитель генерального директора, директор по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" Дмитрий Тер-Степанов. В том числе нужно решить вопросы оборота обезличенных данных, запрета на обратный процесс, то есть исключить возможность заново связать информацию с гражданином (деобезличивание) и ввести ответственность за нарушение этого правила. Будут созданы такие механизмы, которые в безусловном порядке обеспечат соблюдение прав граждан на защиту их персональных данных на всех этапах обработки, добавил он.
   Какие конкретно формулировки будут предложены в законопроект ко второму чтению, определят центр компетенций, Минкомсвязь, департамент информационных технологий Москвы и администрация президента, отметил Дмитрий Тер-Степанов.

По приказу

   В Минкомсвязи, однако, с позицией бизнеса о том, чтобы все методы обезличивания были указаны именно в законе, не согласны. Замглавы ведомства Людмила Бокова сказала "Известиям", что приказ гораздо проще корректировать. В нем можно прописать новые нормы обезличивания - более безопасные и прогрессивные, идущие в ногу с развитием технологий обработки персональных данных.
   Сегодня методы и требования к "очистке" распространяются только на госорганы, они есть в приказе Роскомнадзора N 996 от 5 сентября 2013 года. Документ на бизнес напрямую не распространяется, компании используют его положения на свой страх и риск, пояснила Людмила Бокова.
   По ее словам, Минкомсвязь предлагает распространить действие этого приказа и на бизнес. Такой подход - установить требования к обезличиванию на уровне подзаконных актов - она считает более гибким.
   - В законе прописано, что такое обезличивание персональных данных, и никто не мешает развивать технологии, используя методы деперсонификации, прописанные в приказе Роскомнадзора, - прокомментировала она.
   По мнению президента Ассоциации больших данных Анны Серебряниковой, в законодательстве требуется четче прописать: обезличенные данные могут обрабатываться более свободно при условии, что обратный процесс невозможен.
   - Без включения изменений в закон о персональных данных не удастся решить вопросы использования больших объемов информации для развития российских технологий, продуктов и сервисов на основе их обработки, а также достигнуть целей, поставленных президентом РФ в национальной стратегии развития искусственного интеллекта и послании Федеральному Собранию, - пояснила она.
   Директор по управлению и анализу данных QIWI Юлия Богачева согласна, что отсутствие конкретики грозит сокращением создаваемых решений на базе аналитики данных и снижением инвестиционного интереса к таким технологиям.
   В департаменте информационных технологий Москвы и Роскомнадзоре на момент публикации не ответили на запросы "Известий".

Источник: Известия https://iz.ru/1043945/anastasiia-gavriliuk/s-chistogo-litca-personalnye-dannye-khotiat-obezlichivat-po-zakonu

05.08.2020

Обсудить в нашей группе на Facebook
Обсудить новости на нашей странице на VKontakte


Новости ББТ
29.02.2024
Обновление раздела ББТ "Внутренний контроль в банке" от 29.02.2024
29.02.2024
Обновление раздела ББТ "Банковские риски" от 29.02.2024
29.02.2024
Обновление раздела ББТ "Кредитные операции в банке" - от 29.02.2024
29.02.2024
Обновление раздела ББТ "Сделки и операции банка на фондовом и денежном рынках" от 29.02.2024
29.02.2024
Обновление раздела ББТ "Валютный контроль" от 29.02.2024 Все новости
Наши мероприятия
09.04.2024
09.04.2024 - "Роль данных в современном банковском бизнесе"
05.04.2024
05.04.2024 - "Протекционизм в рыночной экономике"
19.04.2024
19.04.2024 - "Современное страхование жизни: проблемы и перспективы"
15.04.2024
15.04.2024 - "Цифровая экосистема исламских финансов"
12.04.2024
12.04.2024 - "От безналичных расчётов к цифровым валютам"
11.04.2024
11.04.2024 - "Обзор изменений банковского законодательства за IV кв 2023 г."
10.04.2024
10.04.2024 - "Современные риски мировой финансовой системы" Все новости
Новости для банков
09.04.2024
09.04.2024 - "Роль данных в современном банковском бизнесе"
10.04.2024
10.04.2024 - "Современные риски мировой финансовой системы"
29.03.2024
АСВ и ЦБ выработали типовое соглашение для применения в будущих проектах санации
29.03.2024
В ЦБ напомнили о работающих в России сервисах для безналичной оплаты
29.03.2024
Банки требуют объяснений Все новости
Новости библиотеки
18.03.2019
Очередное обновление Электронной Библиотеки Банка от 18.03.2019
12.02.2019
Очередное обновление Электронной Библиотеки Банка от 12.02.2019 Все новости